重罚(fá)!省厅公布(bù)5个重(chóng)点排污(wū)单(dān)位(wèi)非现场监管典型案(àn)例
近年来,安徽省生(shēng)态(tài)环境厅坚持以(yǐ)习近平生态文明(míng)思想为指导,积(jī)极落实上级决(jué)策部署,创(chuàng)新(xīn)运用非现场执法(fǎ)监管手段,持续开展(zhǎn)打击重点排(pái)污单位自(zì)动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,依法查办一批自动监测数据弄虚(xū)作假、超总量排放污染物、不(bú)正(zhèng)常运行污染防(fáng)治设施等环(huán)境违法案件。
为(wéi)充(chōng)分发挥典型案(àn)例(lì)警示(shì)教育作用,安徽省生态环境厅筛选5起(qǐ)重点(diǎn)排污单位非现场监管典型案例,现予公布。
案例一:太和县飞学(xué)新型建材有限责任公(gōng)司干(gàn)扰自动监测(cè)设备正常运行案
一、案情(qíng)简(jiǎn)介
2024年7月7日,阜(fù)阳市生态环境(jìng)局(jú)执(zhí)法(fǎ)人员通过“安徽(huī)省生态环(huán)境非现场(chǎng)监管(guǎn)平台”巡查自动监测数据、视频监控影(yǐng)像时,发(fā)现太和县(xiàn)飞学新型建材有限责任公司7月(yuè)3日二氧化硫自动监测数据临近超标时,短时间内突降且长时间保持稳(wěn)定。经执法人员深入调(diào)查(chá),该公(gōng)司为避免(miǎn)二氧化(huà)硫自动监测数据超标,同(tóng)时减(jiǎn)少治污设施加碱(jiǎn)频次,企业员工两次进入自动监测站房,违(wéi)法操作烟(yān)气自(zì)动监测(cè)设备采样(yàng)流(liú)量器(qì)开关,干扰自动监测(cè)设(shè)备正常运行,致(zhì)使采样流量器气浮(fú)球下沉至底(dǐ)部,自动监测设备无法采(cǎi)样,自动(dòng)监测数据严重(chóng)失真,企图以自动监测数据“虚假(jiǎ)达标”蒙混(hún)过关。
二、查处(chù)情况
该公司上述行(háng)为(wéi)违反《中华人(rén)民共和国大气污染防治法(fǎ)》第二十条第二款之规定(dìng),符合《最高(gāo)人民法院 最高人民(mín)检察院(yuàn)关于办理(lǐ)环境污染刑事案件(jiàn)适用法律若干(gàn)问题的解释(shì)》(法释〔2023〕7号)第一条规定。阜阳市(shì)生(shēng)态环境局于2024年(nián)8月20日将该(gāi)案件(jiàn)移送至阜阳市公安局。经检察院审查(chá)起诉,太和县人民法院以污染环境罪对两名(míng)违法(fǎ)犯(fàn)罪人员判处有期徒(tú)刑七个月,缓(huǎn)刑一年,并处(chù)罚(fá)金二万元。
案例二:霍邱县红旭新(xīn)型建材有限公司篡改监测数(shù)据超标排(pái)放大气污染物案
一(yī) 、案情简介
2024年4月8日-10日,六安市生态环境局执法人(rén)员根据“安徽(huī)省(shěng)生态环(huán)境非现场监管平台”推送(sòng)的问题线索,对霍邱县红旭新(xīn)型建(jiàn)材有限公司开展执法检查(chá)。经调(diào)阅自动(dòng)监测历(lì)史(shǐ)数据、视频影(yǐng)像和调查询问,查实企业工作人员2024年3月22日(rì)下午通过手机查看到自动(dòng)监测(cè)设(shè)备显示二氧化硫自(zì)动监测数据(jù)超(chāo)标,为逃避被生态环境部门查(chá)处,于当日17时25分进(jìn)入自动监测站房,违法拔(bá)出(chū)烟气自动监测设备(bèi)采样管,干扰自(zì)动监(jiān)测设备正常(cháng)运行,违(wéi)法行(háng)为(wéi)一直持续(xù)到(dào)4月8日。经霍邱县生态环境(jìng)分局(jú)委托资质检测机(jī)构对该企业废气排(pái)放口(kǒu)取样(yàng)检测(cè),结果显示二氧化硫排放浓度超过允许最大排放(fàng)限值100mg/m3,颗粒物(wù)排放浓度(dù)超过允许最大(dà)排放限值20mg/m3。
烟气自动(dòng)监测设备采(cǎi)样管路(lù)处于拔出(chū)状态
二、查处情(qíng)况
该公司(sī)上述行为违反《中华人(rén)民共和国大气污染防治(zhì)法》第二十条第二款、《安(ān)徽省大气(qì)污染防治条例》第十(shí)一条第三款规定,且符合《最高人民法院 最高人民(mín)检察院(yuàn)关于办理环境污染刑事(shì)案件适用法律若干问题的(de)解释》(法释〔2023〕7号)第一条(tiáo)第七项规定。六(liù)安市生态环境(jìng)局于2024年(nián)5月14日以涉嫌污染(rǎn)环(huán)境罪将案(àn)件移送(sòng)霍邱县公(gōng)安局。经检察院(yuàn)审查起诉,霍邱县人民法院于(yú)2024年8月12日,以(yǐ)污染环(huán)境罪(zuì)对一名违法犯罪人员判处有期徒刑七个月,缓刑(xíng)一年,并处罚(fá)金一万五千(qiān)元。
案(àn)例三:安徽帕克新型材(cái)料有限公司通过逃避监管的方式排放污染物案(àn)
一(yī) 、案情简介
2024年11月(yuè)25日,宣城市生态环(huán)境局执法人员收到“安徽省(shěng)生(shēng)态环境非(fēi)现场监管平台”发送用电监管报警(jǐng)信息,报(bào)警信(xìn)息显(xiǎn)示(shì)安徽帕克新型材料有(yǒu)限(xiàn)公司废(fèi)气(qì)污染防治设施未正常运行。经执法人员现场调查,发现该公司涂胶、烘干工(gōng)序(xù)正在生产,配套的(de)废气处理(lǐ)设(shè)施(shī)未运行,且该公司收到环(huán)境违法风(fēng)险提示信息后,明知废气处理设施损坏且无法发(fā)挥治理效果的情况下(xià),仍然开(kāi)展涉气生产活动(dòng),故意(yì)逃避环境监管,违法(fǎ)排放污染物。
用(yòng)电监管(guǎn)平台显示该公司2024年11月(yuè)25日生(shēng)产(chǎn)期间,配套废气污染防治设施未运行
二、查处情况
该公(gōng)司上(shàng)述行为违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国大气污(wū)染防治法》第二十条第二款规定,依据《中(zhōng)华人民共(gòng)和国大(dà)气(qì)污染防治法(fǎ)》第九十(shí)九条(tiáo)第二款规定(dìng),宣城市宁国市(shì)生(shēng)态环境分局对(duì)该公司实施行政处(chù)罚,罚款16.1万元。目(mù)前,该案(àn)件已移送公安机关。
案例四:蚌埠大禹特种(zhǒng)钢制品有限(xiàn)公司超过排放总(zǒng)量违法排污案
一 、案情简介
2024年9月13日,蚌埠(bù)市生态环境局执法(fǎ)人员通过“安徽省(shěng)生态环(huán)境非(fēi)现场监管平台”巡查自动监测(cè)数(shù)据、排污许(xǔ)可台账时,发(fā)现蚌(bàng)埠大禹特种钢制(zhì)品(pǐn)有(yǒu)限(xiàn)公司DA002电弧炉废气排(pái)放口2023年颗粒物年排(pái)放量数值远高于排污(wū)许可(kě)排放限值。经执(zhí)法人员(yuán)现场(chǎng)查实违(wéi)法事实后(hòu),蚌埠市生(shēng)态环境(jìng)局于2024年9月23日向(xiàng)该公司下达(dá)责令改正违法行为决定书。2024年9月27日,执法人员(yuán)对(duì)该公司整改工作开展现场(chǎng)复查(chá),发现其未按要求改正环境违法行为,炼钢车(chē)间DA002电弧炉仍在生(shēng)产,违法排(pái)放污染物。2024年9月29日,蚌埠市生(shēng)态环境局再次向该公司下达责令(lìng)改正违(wéi)法行为决定书,责(zé)令该(gāi)公司立(lì)即改正(zhèng)违法(fǎ)排放(fàng)污(wū)染物行为。2024年10月28日,执法人员对该(gāi)公(gōng)司(sī)现(xiàn)场复(fù)查(chá),发现炼钢车(chē)间已停止生产,DA002电弧(hú)炉废(fèi)气排放口(kǒu)已停止排放污染物。
2024年9月27日执法人员(yuán)现场复查时,该公(gōng)司DA002电弧炉仍在生产(chǎn)
二、查处情况
该公司上述行为(wéi)违反《排污许可管理条例》第十七条(tiáo)第二(èr)款规定(dìng),依据(jù)《排污许可管理条(tiáo)例》第三十八条、《中华人民共和(hé)国环(huán)境保(bǎo)护法》第五十九(jiǔ)条(tiáo)第一款及(jí)《环境(jìng)保护(hù)主管部(bù)门实施按日连续处罚办法》第(dì)十七条的规定(dìng),蚌埠市生态环境局对(duì)该公司实施按日计罚,计罚日数为(wéi)2024年9月24日起至9月27日,按日计罚(fá)金额150.4万元。
案例五(wǔ):青阳县独龙建材有限(xiàn)公司超过排放总(zǒng)量违法排污案
一(yī) 、案情(qíng)简介
2024年9月(yuè)4日,池(chí)州市生态环境局执法人员通过“安(ān)徽省(shěng)生态(tài)环(huán)境非现场监管平台”巡查自动监测数据时,发现青阳县独龙建材(cái)有限公司(sī)2023年氮氧化物年排放量高于环(huán)评(píng)批复氮氧化(huà)物年排(pái)放总量控制指标。经执法人员现场(chǎng)调阅企(qǐ)业生产台账和工况记录(lù),查(chá)实(shí)该(gāi)公司超过总量控制指标排放污(wū)染物的违法事(shì)实(shí)。
二、查处情况
该公(gōng)司上述行为违反《中华人民共和国大气污(wū)染(rǎn)防(fáng)治法》第十八条(tiáo)规定,依据《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)大气污染防治法》第九十九条第二款(kuǎn)规定,池州市生态环境局对该(gāi)公(gōng)司实施行政处罚,罚款14.4万元。
案件启示
安徽省(shěng)生态环(huán)境厅积(jī)极探索打造升级版安(ān)徽(huī)省生态环境非现场监管(guǎn)执法平台,构建“智能分析(xī)问题,实时报(bào)警问(wèn)题,及时反馈问题,精(jīng)准查处问题”的非(fēi)现(xiàn)场监管执法体系,综(zōng)合运(yùn)用自动监控、视频监控(kòng)和用电监控及时(shí)发现异常数据,及时交办属地生态环境部门(mén)现(xiàn)场核查,全面收集固定违法证据,切(qiē)实(shí)提(tí)升(shēng)生态环境执法(fǎ)质效。上述案例警(jǐng)示排污单位必须在(zài)真治污,并实现稳定达标上下(xià)功夫,否则,聪明(míng)反被聪明误,必(bì)将受(shòu)到法律的(de)严惩。
来源:安徽(huī)生态环境、长三角VOCs治理产学研(yán)用联(lián)盟
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